北京社区报记者探访怡海花园社区,看“七有”“五性”社会建设样本如何打造

日前,北京社区报记者走进怡海花园社区,“七有”“五性”社会建设样本如何打造

一个社区就像一个小城市,教育、医疗、养老、购物不出社区就能全部实现。如今,这样功能齐全、生活便利的社区已然在我们身边。丰台区新村街道怡海花园社区始建于上世纪90年代,是北京市政府首次在香港招商引资的项目之一,社区在建设之初,就提前规划配套设施建设,为各项生活性服务预留足够空间,因此历经20多年后,依然活力焕发。

规划前置

“老小区”满足新需求

 

日前,记者走进怡海花园社区,首先看到的是一条繁华的商业街,这条社区商业街目前有110家商户,街面干净整洁,商铺鳞次栉比,服务范围能够覆盖周边3公里,辐射周边11个大型社区,为10万人提供便捷的生活服务。其中一家大型生活超市引人注目,小家电、副食、服饰、酒水、生鲜等各种商品一应俱全。据悉,社区还利用商业引进便民服务,建立了门类齐全的“一刻钟社区服务圈”。

 

暖春时节,海棠、樱花开满枝头,社区居民赏花拍照不用专门去公园,因为社区绿化率达47%以上,很好满足了居民的休闲需求。在怡海花园社区生活很舒服,是这里居民的共同感受。年逾古稀的张安业已经在社区居住了20年,老人说自己做得最正确的选择就是在这里安家,“小区里还有餐厅,荤素搭配还不贵,从我家到食堂走过去也就几分钟。小区绿化也好,四季有花,我和老伴儿经常去食堂吃完饭后,在小区绕一圈,溜溜弯儿再回家。”

 

记者了解到,怡海花园社区很多服务设施的配置,都体现了设计之初的超前规划。比如在停车难成为老旧小区困扰的当下,住在怡海花园社区的居民车位配比能达到1∶1。不仅如此,虽然社区里车辆、人群熙来攘往,却井然有序。这都得益于社区在建设初期,就规划出3层地下空间,用于住户停车,除固定车位外,社区还在地下和地上空间都规划了临时停车位。怡海达丰物业办公室主任郭晓晨说:“我们的社区是开放型社区,最初对外来车辆没有设限,停车费也比较便宜,周边商超较多,前几年社区里停放了很多外来车辆,挤占了很多社区里的停车位。因此,我们对停车费用进行了调整,提高了外来车辆的停车费用,又规划出一部分地下和地上空间作为临时停车位,才有了现在的有序停车。”

 

此外,社区还有学前教育、基础教育、职业教育以及老年教育,实现了全生命周期教育。1997年5月,怡海花园小区一期工程竣工,7月第一批业主共计888户入住。同年12月26日,北京丰台怡海幼儿园、北京第二实验小学怡海分校、北京八中怡海分校筹备组成立。如今,怡海社区已有基础教育学校5所,基础教育在校生超过4000人。2000年,怡海创办了全国第一所社区老年大学——怡海老年培训中心,目前老年大学有640多名学员,设有合唱、声乐、书法、朗诵等27个专业,共35个教学班。

 

医养结合

“家门口”享受全方位养老服务

 

80多岁的张兰(化名)患有轻度阿尔兹海默症,自己独居了30年。她的儿子也住在怡海花园社区,但由于身体原因,一直无法兼顾母亲。怡海花园社区优佳养老服务中心院长张蕾说:“张阿姨自己不会开火,由于身体原因也不方便下楼买,之前她儿子每星期给她送4次饭,其他时间,老人都是饥一顿饱一顿,营养跟不上,抵抗力也跟着下降,还患上了皮炎。”去年9月份,养老中心刚成立不久,张兰上门咨询后办理了入驻。张蕾说:“由于常年独居,老人十分没有安全感,她在家时,晚上睡觉从来不脱衣服,觉得一旦有事,可以穿上鞋就走。”自从入住了养老中心,老人心里踏实了,因为中心不仅有专业护理人员,还有一起聊天、打牌的同伴,她变得开朗了,身体也好了起来。“来养老院以后我胖了10斤。” 老人笑着说。

 

据悉,该养老服务中心面积达2000平方米,设有53张床位,医务室、厨房、助浴室、阅览室、书画室、中医养生健康室、护士站、多功能厅等适老化配套设施齐全,配有包含全科医生、护士、营养师、康复师等专业技术人员在内的专业养老护理服务团队,能够为高龄、失能、半失能老人提供颐养、照料、医疗、护理、康乐、短期托管等24小时服务,可满足老人吃、住、娱、医、养、护全方位需求。养老中心还探索建立了机构养老、日间照料、居家养老“三位一体”养老服务模式,让居民在家门口就能享受全方位养老服务。

 

除了老有所养,平时有个头疼脑热也不用担心,在社区里就可实现“病有所医”。社区里有社区卫生服务站、999南四环急救站,几分钟就能到达,社区居民小病不出社区,紧急病症也能及时得到救治。社区周边的医疗资源也非常丰富,社区距离新天坛医院1.5公里,距离北京丰台医院1.3公里,车程约6分钟左右。为了方便社区居民看病,社区卫生服务站还与天坛医院、北京丰台医院建立“医联体”,开通绿色就医通道,居民大病医治也能不出“一刻钟服务圈”。

 

党建引领

“五社联动”打造社区治理共同体

 

怡海花园社区建筑面积140万平方米,常住居民7890户,人口2.88万人,其中,归侨侨眷、留学人员近2000人,是目前丰台区面积最大、侨界人士最多的社区。社区开发商怡海集团董事局主席王琳达说:“怡海花园社区的发展,根本上靠的是党的组织保障和党建引领。”在党建引领下,怡海花园社区居委会、社会组织、社会企业、社区居民、社会单位“五社联动”,成立了由区域各单位党组织负责人、居民党员代表、社区民警、物业等组成的社区党建工作协调委员会,社区党委建立“掌上微信12345接诉平台”,与物业企业“24小时接诉平台”,双平台同步接诉办理居民诉求。

 

“我们家下水道堵了,能帮忙联系师傅疏通吗?”“好的,我们记下来,尽快帮您联系!”挂了电话,物业客服部的工作人员记录后,将任务单派给了物业维修部。据怡海达丰物业客服部部长秦晓介绍,物业客服中心包括客服前台和后台的楼管专员提供24小时服务。根据责任分配,客服可将居民诉求直接转给物业各部门。比如水管堵塞、疏通马桶等问题,就转给维修部或物业合作的第三方服务公司;小区环境秩序等问题转给秩序部或环美部。如果出现的问题责任不明确或是需要出面调解的,如车位被占、扰民等,则转给所在楼管专员解决,楼管专员有权发起各个部门的协调会。如果物业解决不了,将通过双平台机制与社区居委会的“掌上微信12345接诉平台”协同办理。

 

此前,社区居委会和物业双平台联动,在实施垃圾分类撤桶并站时,就很好地解决了居民诉求。

“去年开展垃圾分类工作后,我们准备优化桶站的设置,但是当时有居民要求保留自己楼门口的垃圾桶。”怡海花园社区党委书记、居委会主任姜琳娜说,提出诉求的居民住在一期恒泰园小区,有3栋楼,围成了回形区域,最初在四个角各设置了一组分类桶站,但试运行期间发现,不在出口的桶站利用率非常低,另外两组却总是不够用,为了优化守桶员力量,物业计划撤除利用率低的桶站。于是,居委会和物业的工作人员上门找居民说明情况,做工作,最终得到了居民的认可,现在那两个点位的桶站不仅撤了,物业还进行了绿化,安装了两组休闲椅,给居民增加了休憩空间。

对于怡海花园社区的发展之路,北京市社会建设促进会会长、北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授宋贵伦认为其建设经验非常值得借鉴,他说:“很多老旧小区面临难以复盘的困境,往往都是没有在前期做好规划。在新小区的规划中,就要以‘七有’‘五性’现代社区为目标,提前做好配套设施建设。如提前为社区托幼、中小学教育、养老、医疗、商业等预留足够的空间,让居民在家门口就能享受到优质的教育和养老;在小区停车规划上,预判业主未来停车需求,提高停车配比;做好供暖设施规划和社区综合绿化规划等等。规划前置这种全心全意为居民服务的理念及实践,可以在社区形成强大的凝聚力。”

北京社区报者:王肃